.jpg)
2010-07-24 11:07:57
Komunikat Biura Senatora Mieczysława Augustyna
Podsumowanie 60 Posiedzenia Senatu RP
W środę 21 i czwartek 22 lipca senatorowie obradowali na 60 posiedzeniu Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, w jego trakcie trwały prace nad piętnastoma punktami, jakie znalazły się w porządku obrad tego posiedzenia. W śród nich była ustawa o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu 2004-2011". Dzięki nowelizacji możliwe będzie zwiększenie nakładów finansowych na ten program. Senator Mieczysław Augustyn podczas tego posiedzenia zabierał głos cztery razy. Senator był też sprawozdawcą ustawy o działach administracji rządowej z ramienia komisji Rodziny i Polityki Społecznej. Zachęcamy do zapoznania się z podsumowaniem.
Stanowisko Senatu w sprawie ustawy. Senat w dniu 22 lipca 2010 r. wprowadził 66 poprawek do ustawy o ochronie informacji niejawnych. Ustawa wprowadza następujące zmiany w stosunku do obecnie obowiązującego stanu prawnego: rezygnuje z podziału informacji niejawnych na tajemnicę państwową i służbową, odchodzi od rozbudowanych formalnych wykazów informacji niejawnych, na rzecz jednoznacznego zobowiązania wytwórców informacji do kierowania się nowymi definicjami poszczególnych klauzul, ustanawia jedną (w miejsce dwóch) krajową władzę bezpieczeństwa, zmianę w zasadach prowadzenia postępowań sprawdzających, obejmującą m. in. rozszerzenie zakresu stosowania do nich przepisów kpa., rezygnację z prowadzenia postępowań w stosunku do osób ubiegających się o dostęp do informacji niejawnych o klauzuli "zastrzeżone" oraz wprowadza termin zawitego w odniesieniu do kontrolnych postępowań sprawdzających.
Senat w dniu 22 lipca 2010 r. wprowadził dwie poprawki do ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin. Nowelizacja likwiduje lukę w ustawie poprzez wprowadzenie przepisu stanowiącego upoważnienie dla Rady Ministrów do wydania rozporządzenia określającego szczegółowe warunki podwyższania emerytur dla żołnierzy z tytułu pełnienia określonego rodzaju zadań.
Senat w dniu 22 lipca 2010 r. wprowadził trzynaście poprawek do ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach. Ustawa zakłada wznowienie Krzyża Niepodległości w formie Orderu Wojennego Krzyża Niepodległości, a także ustanowienie, w 30. rocznicę wydarzeń Sierpnia 1980 r., Krzyża Wolności i Solidarności, jako podobnego do Krzyża Niepodległości odznaczenia niższej rangi.
Senat w dniu 22 lipca 2010 r. przyjął bez poprawek ustawę o zmianie ustawy o działach administracji rządowej. Sprawozdawcą ustawy był Senator Mieczysław Augustyn. Ustawa ma na celu uporządkowanie działu "sprawy rodziny" oraz działu "zabezpieczenie społeczne". Zdaniem projektodawców, dział "sprawy rodziny" nie obejmuje najważniejszych zadań, jakie są i powinny być realizowane w ramach polityki rodzinnej państwa. Wskazano także, iż sprawy, które obejmuje ten dział, nie odpowiadają rzeczywistym zadaniom realizowanym w ramach spraw dotyczących rodziny (część nie jest w ogóle uregulowana, a część dotyczy zabezpieczenia społecznego).
Senat wprowadzając trzy poprawki wyraził także swoje stanowisko w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym. Nowelizacja dotyczy zmiany w zakresie właściciela sześciu stacjonarnych urządzeń technicznych do ważenia pojazdów. W chwili obecnej urządzenia te są własnością wojewodów. Ustawa przewiduje przejęcie tych urządzeń przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego.
Senatorowie przyjęli bez poprawek ustawę o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych. Ustawa ma na celu dostosowanie prawa krajowego do przepisów unijnych w zakresie organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych. Zmiany dotyczą m.in. terminologii, zadań realizowanych przez Agencję Rynku Rolnego, sposobu określania wysokości kwot indywidualnych przyznawanych z rezerwy krajowej oraz nowych zasad udzielania dopłaty krajowej do dostarczania mleka do szkół podstawowych.
Wprowadzono jedną poprawkę do ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu 2004-2011". Ustawa wydłuża realizację programu wieloletniego "Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu 2004-2011" do roku 2015 oraz zwiększa przewidziane na ten program nakłady finansowe z budżetu państwa.
Senat przyjął bez poprawek Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki. Ustawa ma na celu zmianę art. 27 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki, który dotyczy ustawy o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944 - 1990. Nowelizacja wprowadza porządkujące zmiany o charakterze techniczno-legislacyjnym.
Senatorowie wprowadzili 4 poprawki do ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty. Nowelizacja ma na celu doprecyzowanie przepisów w związku z pojawiającymi się wątpliwościami dotyczącymi interpretacji zakresu świadczeń udzielanych przez przedszkola, za które mogą być pobierane opłaty.
Senatorowie przyjęli projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego i podjęli uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy. Nowelizacja ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego polega na zmianie brzmienia art. 47922 poprzez dodanie zdania drugiego przesądzającego, iż w sytuacji, gdy podstawą wznowienia ma być art. 4011 k.p.c. stosuje się termin pięcioletni (czyli analogicznie jak w wypadku spraw rozpoznawanych w zwykłym trybie - art. 408 k.p.c.). Tym samym jednoznacznie określony zostanie kolejny wyjątek od zasady, wedle której wznowienia postępowania w tzw. sprawach gospodarczych można domagać się w terminie nie przekraczającym lat dwóch.
Senat w dniu 22 lipca 2010 r. przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze oraz ustawy o radcach prawnych i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy. Projekt wprowadza zasadę, że na każdym etapie postępowania dyscyplinarnego prowadzonego przeciwko adwokatom i radcom prawnym będzie zagwarantowane prawo do obrony, a w szczególności prawo do ustanowienia obrońcy.
Wypowiedź senatora Mieczysława Augustyna w sprawie stawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu 2004-2011":
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Magnificencjo Rektorze! Panie i Panowie Senatorowie!
Przede wszystkim chciałbym wyrazić szacunek dla tych wszystkich panów profesorów, byłych, obecnych rektorów, którzy są dzisiaj w takim niezręcznym położeniu. Ich zrozumiałym obowiązkiem i również zrozumiałą chęcią jest dbałość o uczelnie, na których pracują, które na pewno są im drogie. To, że odnoszą się z taką życzliwością do proponowanej ustawy, wynika zapewne z tego, że wszyscy mamy świadomość ogromu potrzeb w szkolnictwie wyższym, które musimy realizować sukcesywnie i co do których musimy zdobyć się na koncentrację. Myślę, że najgorszą rzeczą, która się nam zdarza od lat, jest zaczynie projektów, rozpoczęcie ich realizacji, a potem zarzucanie, niekończenie ich. Nikt nie policzy strat, które się działy przez całe dziesięciolecia. Troszkę nam to weszło w krew. Nie róbmy tego teraz. Skoro już zdecydowaliśmy się, że niektóre ośrodki rzeczywiście dostaną więcej środków na inwestycje, to dokończmy to, co zaczęte.
Przewijała się tu w pytaniach taka wątpliwość, czy ta decyzja jest słuszna, skoro Uniwersytet Jagielloński i Uniwersytet Adama Mickiewicza w Poznaniu opóźniają się z realizacją niektórych elementów tej inwestycji i skoro tak znacząco wzrosły koszty. Chciałbym się do tego ustosunkować. Jeśli chodzi o tę pierwszą kwestię, to inwestycja i cały program przygotowywane były 2003 r. w zupełnie innych realiach, w zupełnie innej rzeczywistości, o czym wspomniał troszkę pan minister. Dziś byśmy tych błędów nie popełnili, na pewno - nie dopuściłoby do tego ministerstwo i nie pozwoliłby sobie na to uniwersytet. Ale wtedy taki był poziom planowania, troszkę nieuwzględniający trudności, z jakimi się zderzyliśmy, nie zawsze z winy uniwersytetu, ale także z winy zmieniającego się bardzo prawa dotyczącego władania ziemią, dotyczącego warunków ochrony środowiska itd., itd. Tego wszystkiego nie było w 2003 r. Oczywiście można by podnosić te kwestie i pytać, dlaczego tak się stało, także w związku z budową autostrad itd. Był to pewien proces, ale wychodzimy z tego. Pozwólmy to dokończyć, skoncentrować się na tych zadaniach. Chodzi o to, by inne ośrodki jak najszybciej mogły przystąpić do modernizacji. Niekoniecznie jest tak, że rozprasza się pieniądze, jeśli się inwestuje w ośrodki zamiejscowe. Warto tutaj podkreślić, że te inne ośrodki, które są stawiane w subregionach, w stolicach subregionów, mają swoje specjalizacje. Nie jest tak, że będzie się, że tak brzydko powiem, chałturzyć na prowincji. Na przykład w moim mieście, w Pile, na Uniwersytecie imienia Adama Mickiewicza powstanie ośrodek nauk o ziemi i o ochronie środowiska. Ten projekt będzie realizowane tylko tam, przede wszystkim tam. Będzie to samodzielny ośrodek, który jest wielką szansą dla tego miasta, bowiem jest także częścią regionalnego programu rewitalizacji terenów powojskowych. Daje on też większe możliwości studiowania w tym bardzo rozległym regionie także osobom z odległych ośrodków. Jeśli teraz w przypadku tych satelickich, nazwijmy to, ośrodków, bardzo ważnych dla równomiernego rozwoju regionu, są cięcia dotyczące niektórych elementów tych inwestycji, to nie dlatego, że zamiarem była rezygnacja z ich postawienia, tylko dlatego, że równolegle tworzone są programy, już lokalne i regionalne, tak jak program "Studiuj w Pile", w których uwzględnia się zrealizowanie tych inwestycji troszkę w innym charakterze, w innym wymiarze, z myślą nie tylko o jednej uczelni, lecz o kilku, na przykład jeśli chodzi o akademiki, które są potrzebne. Chcę zatem podkreślić, że zaangażowanie środowisk lokalnych w realizację akurat tego konkretnego program będzie rosło. Gdybyście państwo zerknęli w harmonogram, to zauważylibyście, że koncentracja wysiłków lokalnych i regionalnych, jeśli chodzi o realizację tego programu, przypada na lata, które są dopiero przed nami, i że to wyniesie łącznie blisko 70 milionów zł. To jest wkład bardzo konkretny i apeluję, proszę państwa senatorów o życzliwość, o zrozumienie potrzeby dokończenia inwestycji, skoncentrowania nakładów i danie szansy... Chodzi o to, by w tym regionie mógł się dokonać kolejny ważny etap budowy ośrodka popychającego nasze starania w zakresie budowy społeczeństwa opartego na wiedzy. Na pewno przyjdzie czas także na inne ośrodki i wtedy Poznań będzie głosował za. Dziękuję.
...
Wyszedłem tutaj, żeby powiedzieć, że to, że tak bardzo optowałem za tymi ośrodkami subregionalnymi, nie było przypadkiem. Korzystając z tego, że są tam dwie uczelnie, Panie Senatorze, my chcemy - mówiąc "my", myślę również o panu senatorze Głowskim, który jest autorem dużego projektu "Studiuj w Pile" i który lideruje u nas tym działaniom - stworzyć spójny program nauczania na poziomie wyższym w Pile, która jest bardzo odległa od centrum Wielkopolski. Często myślimy, że w Wielkopolsce wszystko jest blisko położone, ale z jednego krańca do drugiego jest 250 km. A więc zlokalizowanie akurat tych ośrodków zamiejscowych w tym regionie ma swoje uzasadnienie. Tak że wspólnie z panem senatorem Głowskim, myślę, prosimy o zrozumienie. Nie kierujemy się tutaj zupełnie brakiem logiki, bo podkreślam, że będą tam realizowane rzeczy unikalne dla całego regionu i kraju, a nie jedne z wielu na prowincji, które mogłyby być realizowane w innych uczelniach. I temu właśnie służy ten program, który pan senator Głowski przygotował, a który ja również staram się wspierać. Dziękuję.
Na podstawie: http://www.senat.gov.pl/k7/pos/060/060porz.htm
Bartosz Mirowski
asystent senatora Mieczysława Augustyna
Dodaj swoją opinię
a POdatki idą w górę :(
Dodał dnia 2010-07-29 20:41:37
Pan Senator zapowiada z nieba spadnie czekolada, mniam, mniam....... .
Dodał Afisz dnia 2010-07-29 18:01:37
tere fere kuku
Dodał dnia 2010-07-25 17:04:10
Pomysły zajebiste tak jak pomysł z pielęgniarkami w Domach Pomocy Społecznej ....
Dodał XXX dnia 2010-07-25 15:28:54
ale nudy
Dodał trybun ludu dnia 2010-07-24 23:27:05
I kto takie referaty ma czytać? Należało by to skrócić bo będąc w połowie nie pamiętam co było na początku.
Dodał dnia 2010-07-24 22:54:59
OOOOOOOOOOOOOOO!
Augustyn przpomina sobie w roku wyborczym, że są wyborcy ;)
Dodał dnia 2010-07-24 20:39:33
nie masz co robić?
Dodał boobs dnia 2010-07-24 19:42:15